Певкур: Освещение газетой Eesti Päevaleht создания системы решения проблем, связанных с несчастными случаями на работе и профессиональными заболеваниями, вносит путаницу и неразбериху

Министр социальных дел Ханно Певкур, комментируя появившиеся в последние дни в газете Eesti Päevaleht статьи на тему страхования несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний и связанной с этим системой решения проблем нетрудоспособности, заявил, что неадекватное освещение газетой данной тематики вызывает у людей напрасную панику и путаницу. «Министерство хочет предложить людям с ограниченными возможностями и лицам, получающим пенсию по нетрудоспособности, еще больше защиты и поддержки, и разговоры о сокращении средств явно являются необоснованными» добавил Певкур.

План действий Правительства Республики предусматривает создание системы страхования несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний, которая бы мотивировала работников заботиться о своем здоровье, а работодателей предлагать своим работниками безопасные для здоровья условия труда.

И Госконтроль (рекомендации в приложении), и центр политических исследований «Praxis» писали и необходимости пересмотра схем определения ограниченных возможностей и нетрудоспособности, так как в своем нынешнем виде они не выполняют стоящие перед ними задачи.

Министерство социальных дел считает, что изменение существующей системы позволит решить проблемы, связанные как с несчастными случаями на работе и профессиональными заболеваниями, так и с ограниченными возможностями и нетрудоспособностью.  Для выполнения этой задачи министерство начало соответствующую работу и в ходе поиска идей пришло к выводу, что в результате реорганизации нетрудоспособный человек начнет получать поддержку как можно раньше, что поможет ему не только преодолеть возникшую проблему со здоровьем, но и сохранить работу или суметь вернуться на нее.

По мнению министерства необходимо изменить также организацию работы учреждений, занимающихся сегодня проблемами нетрудоспособных лиц. Если сейчас человек получает помощь или денежное пособие в трех различных учреждениях (Больничной кассе, Департаменте социального страхования и Кассе страхования от безработицы), то в будущем ему нужно будет обратиться  в одно учреждение, где он сможет получить помощь в сохранении или поиске работы в период восстановления трудоспособности.

Министерство пока только готовит материал, который должен помочь министрам принять решение о том, стоит ли менять нынешнюю раздробленную систему нетрудоспособности, и если да, то как. Министерство пока не занимается разработкой законопроекта. Речь идет всего лишь о концептуальной записке.

Схема решения проблем нетрудоспособности ставит своей целью:

•           сохранение и повышение трудоспособности человека;

•           предотвращение потери работы;

•           возвращение человека на рынок труда.

Подчеркиваем, что концептуальная записка представляет собой черновой вариант, но учитывая появившееся в СМИ неадекватное освещение темы, мы считаем необходимым все же изложить свои предварительные идеи:

1. Чтобы упростить общение человека с государством и повысить качество предлагаемой помощи, временной и долгосрочной нетрудоспособностью, а также несчастными случаями на работе и профессиональными заболеваниями в стране должно заниматься одно учреждение вместо нынешних трех (Больничной кассы, Департамента социального страхования и Кассы страхования от безработицы).

2. Вместо того чтобы оценивать нетрудоспособность человека, как это делается сегодня, следует оценивать его трудоспособность, чтобы обеспечить бóльшую востребованность людей с различной степенью нетрудоспособности на рынке труда.

3. Предлагаем рассмотреть возможность того, чтобы временно нетрудоспособные лица (те, кто находится на больничном) могли работать и получать плату за свой труд (сегодня, как известно, существует полный запрет на работу для тех, кто находится на больничном).

4. Предлагаем увеличить средства, направляемые Больничной кассой на восстановительное лечение и медицинский уход, чтобы помочь людям лучше справляться с нанесенным здоровью ущербом, что в свою очередь позволит им быстрее возвращаться на рынок труда.

5. Предлагаем более точно описывать реабилитационные потребности человека и обеспечивать более легкий доступ к услугам.

Радио-интервью министра Эстонской общественной телерадиовещательной корпорации можно послушать здесь:  vikerraadio.err.ee/helid.