Целью услуги помощи жертве является сохранение или улучшение способности жертвы справиться с ситуацией. Для улучшения этой способности жертва нуждается как в эмоциональной поддержке, так и в информации о возможностях получения помощи (например, психологическая консультация, правовая помощь и пр.), а также руководства по общению с организациями. Если жертва получит помощь своевременно, то ее положение может и не ухудшиться.

Для улучшения услуги помощи жертвам правительство решило инициировать новый закон, регулирующий организацию услуг помощи жертвам и выплату жертвам преступлений государственных компенсаций. До сих пор основное внимание уделялось преступнику и его наказанию. В то же время наказание преступника существенно не облегчает положения жертвы.

Закон о помощи жертве вступил в силу 1 января 2004 года. Раздел, рассматривающий услугу помощи жертве, вступил в силу 1 января 2005 года.

Закон предусматривает создание сети опорных центров помощи жертвам во всех уездах. Центры помощи жертвам находятся в помещениях полиции и частично временно в помещениях пенсионного департамента. Важнейшей задачей региональных служб помощи жертвам является создание и использование сети из организаций, действующих в данном регионе и оказывающих жертвам преступлений помощь и услуги, и при возможности развитие и укрепление этой сети.

В созданных опорных центрах помощи жертвам приступили к работе 35 координаторов работы по оказанию помощи жертвам, которые прошли двухмесячную подготовку. Целью подготовки было получение на общих основаниях знаний и умений координаторами службы помощи жертвам. Благодаря полученным знаниям и умениям координаторы в состоянии организовывать обеспечение услуги помощи жертвам и знают, как в данном регионе образовать/сформировать общереспубликанскую систему помощи жертвам в единую работающую сеть.

По новому закону право на помощь жертве преступления имеют все лица, ставшие жертвой неосторожности или грубого обращения, физического, психического или сексуального насилия, то есть правом на помощь жертве обладает любой человек, которому причинены страдания или нанесен вред. Предпосылкой получения помощи не устанавливается совершение преступления.

Расширен также круг субъектов, получающих компенсацию. Компенсацию получают теперь также жертвы насильственных преступлений, совершенных по неосторожности (раньше компенсацию можно было выплачивать лишь жертвам умышленных преступлений). Степень тяжести преступления (например, имеет ли место тяжкое повреждение здоровья) устанавливается судебно-медицинской экспертизой. После составления акта судебно-медицинской экспертизы необходимо для ходатайства о компенсации обратиться в пенсионный департамент по месту жительства.

Кроме того, расширяются также права на граждан Европейского Союза, независимо от их постоянного места жительства (например, туристов) и граждан стран, присоединившихся к Европейской конвенции по возмещению ущерба жертвам насильственных преступлений. На участников Конвенции права будут распространяться все же только после присоединения к Конвенции.

О возмещении расходов на похороны и лечение жертвы могут теперь ходатайствовать лица, которые эти расходы фактически понесли. До сих пор такие расходы в случае смерти жертвы можно было возмещать только иждивенцам жертвы, что создавало на практике положение, когда у детей жертвы возникало право ходатайствовать о компенсации, но если убитым оказывался, например, ребенок, то родители ребенка о компенсации ходатайствовать не могли.

Кроме расходов на восстановление физического здоровья возмещаются также расходы, связанные с восстановлением психического здоровья. Закон расширяет возмещение расходов на лечение также на психологические консультации и психотерапию.

На возмещение похоронных расходов предусматривается определенная сумма – 448 евро. Это изменение упрощает получение компенсации, поскольку отпадает необходимость обоснования каждого, произведенного на похороны расхода, что до сих пор вызывало серьезные споры между ходатайствующими лицами и чиновниками. При определении суммы компенсации похоронных расходов исходят из минимальных похоронных расходов, из расчета 80% (общий принцип закона – возмещается 80% понесенных расходов).

Увеличиваются компенсации, выплачиваемые иждивенцам погибшей жертвы.

• одному иждивенцу 75%;
• двум иждивенцам 85%;
• трем или более иждивенцам всего 100%.

Для ходатайства о компенсации следует обратиться в пенсионный департамент по месту жительства. Ходатайство о компенсации необходимо представить в течение одного года с момента совершения преступления или дня смерти жертвы.

Позднее представленное ходатайство будет рассматриваться:

1. если иждивенец узнал о смерти жертвы более чем через шесть месяцев после дня смерти, и ходатайство представлено в течение одного года со дня, когда узнали о смерти жертвы;
2. если расстройство здоровья ходатайствующего длилось более шести месяцев, и своевременная подача ходатайства не представлялась возможной вследствие состояния здоровья, и если соответствующее ходатайство подано в течение одного года после улучшения состояния здоровья.

Основанием для определения размера компенсации берется следующий имущественный ущерб, причиненный насильственным преступлением:

1. ущерб, вытекающий из нетрудоспособности;
2. расходы на лечение жертвы; 
3. ущерб, вытекающий из смерти жертвы; 
4. ущерб, причиненный очкам, зубным протезам, контактным линзам и иным вспомогательным средствам, замещающим функции тела, а также одежде; 
5. расходы на похороны жертвы.

На основании закона о помощи жертве компенсируется 80% имущественного ущерба, причиненного по вышеназванным обстоятельствам, но не более 9 590 евро