Prindi

Химическая безопасность

Химикаты играют важную роль в нашей повседневной жизни. Без химикатов жизнь невозможна; природные химикаты также являются химикатами, и могут по своей природе быть очень вредными. Опасность химикатов для здоровья и окружающей среды определяют:

·         характерные свойства химиката (опасность)

·         контакт (доза, продолжительность, частота, способ)

Химикаты могут влиять как на здоровье человека, так и на природную среду в течение всего срока своего существования:

·         непосредственно: прямой контакт с химикатом

·         косвенно: напр., сначала химикат попадает в окружающую среду (воздух, воду, почву); далее под воздействием зараженной еды, питьевой воды или вдыхаемого воздуха в организм.

Крайне важно пользоваться химикатами таким образом, чтобы  обусловленный их опасными свойствами возможный вред здоровью, окружающей среде и имуществу был исключен или сведен к минимуму. В отношении своих природных свойств опасный химикат может при использовании считаться безопасным, если можно доказать и гарантировать, что химикат не будет представлять собой угрозу здоровью и  окружающей среде, если он используется предусмотренным образом и по назначению, и при необходимости будут применены соответствующие меры по снижению риска для уменьшения контакта с человеком или окружающей средой.

Задача системы химической безопасности заключается в том, чтобы обеспечить защиту здоровья и имущества человека и окружающей среды от прямого или косвенного вредного воздействия химикатов. В то же время это необходимо делать сбалансировано, чтобы сохранять стабильность экономической деятельности и конкурентоспособность.

Область химической безопасности очень широка: от производства до обработки отходов. Химическая безопасность является т.н. «горизонтальной» темой, которая прослеживается как в институтах государственного сектора, так и в частном секторе. Она должна быть интегрирована в очень разные области (напр., промышленное производство химикатов, их дальнейшее использование: производство содержащих химикаты продуктов, транспорт, защиту окружающей среды и т.д.) На самом деле химическая безопасность затрагивает лично каждого из нас и в нашей повседневной жизни.

В соответствии с химической политикой Европейского Союза (ЕС) необходимо обеспечивать высокий уровень защиты здоровья и окружающей среды как для ныне живущих, так и для последующих поколений (Амстердамский договор), основываясь на принципе предосторожности.  

Химикаты являются одной из тех сфер, которые относительно детально отрегулированы на уровне ЕС, поэтому в своей деятельности мы исходим из химической политики ЕС, учитывая при необходимости особенности Эстонии.
Для внедрения новой химической политики ЕС разработано т.н. постановление REACH, применение которого является на сегодняшний момент одной из главнейших задач.

Для эффективного действия системы химической безопасности необходимо очень тесное и хорошо скоординированное взаимодействие между министерствами и ведомствами, которые отвечают за химическую безопасность.

Министерства, связанные с химической безопасностью (с ключевыми словами из области химической безопасности):

Министерство социальных дел: министерство, координирующее сферу химической безопасности (подразделение гигиены окружающей среды и химической безопасности отдела общественного здравоохранения); безопасность труда и защита здоровья;

 Министерство экономики и коммуникаций: транспорт, устойчивое экономическое развитие химической промышленности;

 Министерство окружающей среды: защита окружающей среды, в т.ч. отходы, отбросы, разрешения на загрязнение и пр.;

 Министерство сельского хозяйства: средства защиты растений, удобрения;

 Министерство внутренних дел: защита граждан; деятельность местных самоуправлений

 Министерство финансов: финансирование деятельности

 Министерство образования и науки: интеграция химической безопасности в учебные программы;

 Министерство иностранных дел: международные договоры, конвенции в области химической безопасности и пр.

 Комиссия по химической безопасности создана для координации системы химической безопасности.

 Департамент здоровья – это подведомственное Министерству социальных дел государственное учреждение, которое начало свою деятельность 1 января 2010 года и совместило в себе задачи  Департамента здравоохранения, Инспекции по охране здоровья и Центра информации о химикатах. Департамент здоровья, кроме прочего, является также компетентным учреждением в сфере химикатов (в т.ч. детергентов, биоцидов) и косметических продуктов.

Учреждения государственного надзора за химической безопасностью:

 Инспекция труда

Департамент здоровья

Департамент технического надзора

Департамент защиты прав потребителей

Департамент сельского хозяйства

Инспекция окружающей среды

Спасательный департамент

 Налогово-таможенный департамент

В системе химической безопасности важную роль играют также местные самоуправления, которые могут управлять рисками, исходящими, прежде всего, от предпринимательской деятельности (например, посредством выдачи различных разрешений).

 Основные правовые акты в сфере химической безопасности

Эстонский центр информации об отравлениях (www.16662.ee)

6 октября 2008 г. была открыта телефонная линия  Центра информации об отравлениях с коротким номером 16662 (при звонке из-за границы следует набирать (+372) 62 69 390), позвонив на который с понедельника по субботу 09:00 – 09:00 можно получить информацию по вопросам, касающимся, прежде всего, острых отравлений. При звонке на инфотелефон действует обычный тариф.

Набрав номер инфолинии, можно анонимно получить информацию о случаях острого отравления (например, прием неправильной дозы лекарства, использование бытовой химии, отравления, связанных с детьми). В случае пищевых отравлений звонок переадресовывается на номер Мериметсаского отделения Ляанэ-Таллиннской центральной больницы. Звонить могут не только жители, но и работники здравоохранения, а также специалисты спасательных служб и различных ведомств. В центре работают специалисты, прошедшие международные курсы в сфере информации об отравлениях и имеющие многолетний опыт работы в области экстренной медицинской помощи.  При более сложных случаях отравления связываются с врачом, имеющим широкие знания и опыт в токсикологии.  Работники инфолинии помимо эстонского общаются также на русском, финском и английском языках.

Последнее обновление: 13 Февраля 2013 в 14:48