Подготовленный под руководством Министерства социальных дел законопроект о мерах на рынке труда упорядочивает и упрощает правовую организацию системы услуг и пособий на рынке труда.
«По рекомендации экспертов ОЭСР и с одобрения эстонских профсоюзов и работодателей мы организуем помощь, предлагаемую кассой по безработице. Во-первых, вскоре последует новый основной закон, а затем программа занятости, охватывающая все предлагаемые услуги. Цель изменений заключается в том, чтобы поддерживать человека в трудовой жизни и карьерных изменениях на протяжении всей трудовой жизни, а также укрепить доверие и улучшить опыт пользования услугами Кассы по безработице», — сказал министр охраны здоровья и труда Пеэп Петерсон.
Новый закон заменит действующий Закон об услугах и поддержке рынка труда и призван уменьшить сложность и фрагментарность правовой организации политики занятости Эстонии и эффективно реагировать на изменения на рынке труда с помощью услуг рынка труда.
Со временем правовая организация предоставления услуг рынка труда стала достаточно обременительной для сторон и труднодоступной для целевых групп. Услуг насчитывается много, и зачастую услуга с одним и тем же названием регулируется разными законодательными актами, а ее условия для разных целевых групп несколько отличаются. Это не обеспечивает правовой ясности, и система сложна для понимания людьми.
Законопроект упорядочивает систему услуг рынка труда в целом и делает правовое пространство оказания услуг рынка труда более понятным и прозрачным. Дублирование и неэффективность сокращаются, позволяя быстро реагировать на изменения на рынке труда и потребности целевых групп в необходимых услугах на рынке труда. Услуги рынка труда и субсидии рынка труда с той же целью в проекте сгруппированы в меры рынка труда, а перечень мер по безработице является окончательным в законе. Закон устанавливает общие принципы применения мер на рынке труда и определяет целевые группы, имеющие право на получение мер. Различные услуги рынка труда и пособия, предлагаемые через Эстонскую кассу по безработице, объединены, и их условия регулируются в периодически обновляемой программе занятости, установленной постановлением правительства Республики.
Вступление закона в силу не влечет за собой финансовых затрат, так как представляет собой обустройство правового пространства, которому не сопутствует изменение ни прав и обязанностей целевой группы, ни содержания и доступности услуг и пособий на рынке труда.
Планируется, что закон вступит в силу с 1 января 2024 года.
