Puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu eesmärk on võtta üle Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega saab Eestis kasutusele võtta Euroopa puudega inimese kaardi ja parkimiskaardi. Muudatused puudutavad enam kui 100 000 puude raskusastmega inimest Eestis, kellel tekib õigus Euroopa puudega inimese kaardile või Euroopa puudega inimese parkimiskaardile.
Praegu kehtib Eestis välja antud puudega isiku kaart vaid riigisiseselt ning Euroopa Liidu liikmesriikides ei tunnustata puudega inimese staatust ühtsetel alustel. Seetõttu ei pruugi Eesti puudega inimene teises liikmesriigis reisides või seal lühiajaliselt viibides saada kohalikele puudega inimestele mõeldud soodustusi ja eritingimusi. Oluline on, et ka Eesti puudega inimestel oleks teistes Euroopa Liidu riikides samasugune võimalus kasutada puudega inimestele mõeldud soodustusi ja eritingimusi nagu selle riigi enda elanikel. Need võivad olla näiteks soodsam sissepääs muuseumidesse või puudega isiku saatja tasuta sõiduõigus ühistranspordis.
Muudatusega asendatakse Eesti praegune puudega inimese kaart Euroopa puudega inimese kaardiga, mida tunnustatakse kõigis Euroopa Liidu liikmesriikides.
“Puudega inimese jaoks ei ole ligipääsetavus ja soodustuste kasutamine mugavusküsimus, vaid sageli eeldus selleks, et üldse reisida, õppida, töötada või perega koos liikuda. Kui inimene peab igas riigis uuesti tõendama, miks tal on vaja saatjat, parkimiskohta või eritingimust, muutub liikumisvabadus tema jaoks ebakindlaks ja kurnavaks,” ütles asekantsler Hanna Vseviov. “Euroopa puudega inimese kaart annab selgema ja ühtsema aluse, et Eesti puudega inimesed saaksid teistes liikmesriikides kasutada samalaadseid võimalusi nagu kohalikud inimesed — ilma liigse selgitamise ja tõendamiseta.”
Euroopa puudega inimese digitaalne kaart luuakse automaatselt puude raskusastme tuvastamisel, kuid füüsilist kaarti tuleb soovi korral eraldi taotleda. Alates 1. juunist 2028 hakkab nii Euroopa puudega inimese kaarti kui ka parkimiskaarti väljastama Sotsiaalkindlustusamet. Kõik praegused parkimiskaardid kaotavad kehtivuse hiljemalt 01.12.2029, sest direktiivist tulenevalt on nõue parkimiskaardid välja vahetada. Praegu väljastavad puudega inimeste parkimiskaarte kohalikud omavalitsused.
Eelnõuga muudetakse ka puuetega inimeste sotsiaaltoetuste ja puude raskusastme tuvastamise korraldust, et inimestel oleks vähem asjaajamist. Selleks kasutatakse rohkem juba riigil olemasolevaid andmeid, nii et inimesel ei oleks vaja samu dokumente ja andmeid uuesti esitada. Näiteks ei pea puude tuvastamise taotlemisel enam esitama isikut tõendavat dokumenti. Seeläbi väheneb ka oht, et inimene jääb toetusest ilma mõne puuduva dokumendi tõttu.
Samuti välditakse puude raskusastme korduvat tuvastamist vahetult enne inimese jõudmist järgmisse vanuserühma. Kui tuvastatud puude raskusastme kehtivus lõppeb kuni kuus kuud enne inimese jõudmist järgmisse vanusegruppi, saab Sotsiaalkindlustusamet puude raskusastme tuvastada kohe kuni tööealiseks või vanaduspensioniealiseks saamiseni.
Eelnimetatud puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse muudatused on kavandatud jõustuma üldises korras.
Eelnõuga saab tutvuda SIIN
